只要个体依法按时进行纳税申报，并接受税务局的监督和管理，即使个体没有交税，税务局仍然有权开具完税证明。完税证明是由税务机关开具的一种凭证，用于证明纳税人已按规定缴纳了税款。

完税证明的开具并不仅仅依赖于纳税人是否实际缴纳了税款，而是根据个体依法进行纳税申报的情况来决定。只要个体按时履行纳税申报义务，接受税务局的监督和管理，税务局就有权开具完税证明。

通过开具完税证明，税务机关能够确认个体已履行纳税义务，证明其合规纳税的情况。这种证明对个体在一些场合，如申请贷款、参与招投标等方面起到了重要的作用。

法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第四条，法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。 纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。

第三十四条，税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。

个体户清税证明怎么开？

1、首先，个体需要前往国家税务局领取相关表格，根据国家税务局的要求填写并签字，同时提供缴销发票并补缴税款。完成以上步骤后，国家税务局将收回个体的税务登记证，并提供一份注销税务登记通知书。

2、接着，个体携带国家税务局提供的注销税务登记通知书前往地方税务局领取相应表格。在补缴税款后，地方税务局会收回个体的税务登记证，并提供一张地方税务登记注销通知书。

3、随后，个体凭借两份注销税务登记通知书前往银行办理账户注销手续。

4、最后，个体凭借注销税务登记通知书前往工商局领取相应表格，并将填写完成后的表格交还给工商局。工商局会收回个体的营业执照。

税费指的是税收和费用税收。税收是国家根据其社会职能和规定，为满足社会公共需求而强制性地征收于个体的一种形式，以参与社会产品分配。费用税收则是指国家机关提供某种特定劳务或服务，并根据规定向相关当事人收取的费用。