制定目标利润计划应考虑的因素有企业持续经营的需要、资本保值的需要、内外环境适应的要求及目标利润的规划程序。

持续经营指的是企业会计确认、计量和报告应当以持续、正常的生产经营活动为前提。

资本保值指的是以避免投机并确保本金的价值为目标的投资。该资本保值率称为“资本保值增值率”，一般国有企业用该指标，因此，被称为“国有资本保值增值率”。

内外环境适应的要求，既要积极先进，还要留有余地；内部环境和外部环境相适应；实现综合平衡。

目标利润的规划程序，考察上期利润计划的执行情况，分析下期影响利润变动的因素；确定初步的利润目标；通过综合平衡，最终确定目标利润。

确定目标利润，是实施以目标利润为导向的企业预算管理的重要工作，目标利润一旦被确定，就成为管理的导向，并对执行预算的全过程产生制作用。

目标利润确定的方法？

最常见的确定目标利润的方法有四种，企业应该以自己的特征为依据，选择一种符合企业运营环境的确定方法：量本利分析法、相关比率法、简单利润增长比率测算法、标杆瞄准法。