1.债务人不能清偿到期债务。债务人不清偿到期债务是债权人申请破产的前提。与宣告破产不同的是，破产申请只需要债务人无力偿还到期债务，而宣告破产则必须有破产的理由。

2.债权人的债权是财产上的请求权。由于破产程序是一个清理债务人财产的程序，只有对财产有索赔权的债权人才能通过破产程序获得清算，因此法律赋予其申请破产程序的权利具有现实意义。

3.债权人的债权应是已到期的债权。债权人的债权必须是可行使的，即到期且未清偿。债权有期限的，期限已经届满；如果是附条件的，必须是条件已经成就。

4.债权人的债权是没有超过诉讼时效的债权。超过法定时效的债权债务属于自然债务，债权人不再享有成功的权利，即债权无法通过司法强制方式得到满足。破产程序是通过司法强制手段来满足债权人的权利，自然债务自然不能适用。

债权人能不能申请企业破产？

债权人能申请企业破产。一、债权人申请破产的条件：债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

二、债权人申请破产应提供的文书；第八条向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。