银行的分行通常按照地区划分，其中具有管理职权的分行被称为一级分行，而其他仅具有营业功能的分行被称为二级分行。

一般情况下，市级的一级分行被认为是最高级别的分行，而设有市辖区的市则会设立一个营业部或直属分行作为管理机构，也被称为一级分行，其他的分行则被称为二级分行。这样的分行体系能够更好地管理和运营银行业务，确保各级分行能够顺畅地开展工作。

一级分行是省行吗？

是的。一级分行指的是省级银行，而二级分行则是市级银行的一部分。在分行体系中，还存在总行的概念，总行是银行体系的总部，负责全国范围内的管理和决策。每个省会都设有一个省级分行，以便更好地管理该省内的二级分行，也就是市级银行。

这样的分层管理结构可以确保银行业务在各级分行之间顺畅进行，避免混乱。由于每个省市县都有很多，因此需要进行分层次管理，以确保银行业务的有序进行。