不能。银行卡作为个人金融交易的重要工具，承载着个人信息和账户密码。然而，有些人可能会不慎将空的银行卡借给他人使用。这种行为是非常危险的，可能会导致许多不良后果。

首先，将空银行卡借给他人违反了中国人民银行对银行卡管理的规定。根据规定，银行卡仅限持卡人本人使用，禁止出租、出借或转让。一旦违反这一规定，可能会导致银行卡账户被封锁，严重影响个人的金融交易活动。

其次，如果将空银行卡借给他人用于非法活动，例如洗钱、诈骗等行为，持卡人可能被视为共犯而承担相应的法律责任。这将给个人带来巨大的法律风险和经济损失。

最后，将空银行卡借给他人还可能影响个人的信用记录。如果借卡人未能按时偿还款项，这将影响持卡人的信用评分，对未来的贷款和信用卡申请造成不利影响。

银行卡是空卡会扣费吗？

不扣。银行卡在使用过程中会产生三种费用，包括工本费、年费和小额账户管理费。工本费是办理银行卡时需要支付的费用，而年费则是每年一次的费用，一些银行可以为持卡人减免年费。